Sachverhalt:

F?r die Freiwillige Feuerwehr Schwelm sind in diesem Jahr ein Tankl?schfahrzeug und ein Kommandowagen zu beschaffen. Weitere Fahrzeugbeschaffungen stehen in 2025 an. ?ber die Beschaffungen der Folgejahre wird nach Erstellung des n?chsten Brandschutzbedarfsplans abh?ngig vom Zustand der vorhandenen Fahrzeuge entschieden. Die derzeit geplanten Beschaffungen sind der Anlage 1 zu entnehmen.

Gem. Ratsbeschluss vom 30.09.2021 (VL 212/2021) wurde die Verwaltung beauftragt, bei zuk?nftigen Anschaffungen von motorisierten Fahrzeugen aller Art bevorzugt Fahrzeuge mit umweltvertr?glichen, nachhaltigen Antrieben zu beschaffen. Aus Sicht der Verwaltung und der Feuerwehr ist der Einsatz alternativangetriebener klimaneutraler oder zumindest klimafreundlicher Fahrzeuge w?nschenswert, sofern die Einsatzanforderungen erf?llt werden k?nnen.

Mit der Beschaffung des Kommandowagens hat die Kommunal Agentur NRW GmbH im Auftrag der Verwaltung im vergangenen Jahr begonnen. Das Fahrzeug wird vorrangig f?r die Nutzung des Einsatzf?hrungsdienstes beschafft. Werktags in der Zeit von 07.00 Uhr bis 17.00 Uhr wird diese Funktion von den hauptamtlichen Mitarbeitenden im gehobenen feuerwehrtechnischen Dienst besetzt, au?erhalb dieser Zeit von speziell geschulten und ausgebildeten ehrenamtlichen F?hrungskr?ften der Feuerwehr.

Der Einsatzf?hrungsdienst wird als Bereitschaft von zuhause geleistet, um zu gew?hrleisten, dass der jeweilige Einsatzleiter fr?hzeitig vor Ort eintrifft und eine Strukturierung der Einsatzstelle erfolgen kann. Entsprechend ist das Fahrzeug am Wohnort des jeweiligen Einsatzleitdienstes stationiert. Das Fahrzeug muss 24/7 einsatzbereit zur Verf?gung stehen. Im Einsatzleitdienst muss das Fahrzeug nahezu alle Orte im Schwelmer Stadtgebiet erreichen k?nnen - egal, ob der Weg dorthin befestigt oder unbefestigt ist.

Sekund?r wird das Fahrzeug vom Leiter der Feuerwehr o.V.i.A. sowie vom Leiter der vorbeugenden Gefahrenabwehr bei Ortsterminen benutzt. Es ist also auch w?hrend der werkt?glichen Arbeitszeit zu einem nennenswerten Anteil nicht am Standort. Aufgrund der geographischen Lage Schwelms und zur Sicherheit der den Kommandowagen fahrenden Personen bei unterschiedlichsten Wetterlagen unter Einsatzbedingungen, d.h. der Inanspruchnahme von Sonder- und Wegerechten, wurde ein Fahrzeug mit 4x4-Antrieb mit entsprechend unterst?tzenden Fahrmodi zur Erh?hung der Traktion (z.B.: Normal, Eco, Nass/Schnee ("Rutschig")) und zur Bewegung auf unbefestigten Wegen als Basisfahrgestell definiert.

Neben einer dem Stand der Technik entsprechenden Serienausstattung wurden eine werkseitig verbaute, motorunabh?ngigen Zusatzheizung, als zwingende Ausstattung definiert. Dar?ber hinaus muss das Fahrzeug an Einsatzstellen auch ?ber eine l?ngere Zeit mit eingeschalteten Anlagen (insbesondere Fahrlicht und blaues Rundumlicht) voll funktionsf?hig zur Verf?gung stehen.

Die Anforderungen an das Fahrzeug k?nnen von einem vollelektrisch angetriebenen Fahrzeug derzeit nicht erf?llt werden. Dar?ber hinaus fehlt es an Ladem?glichkeiten bei den Einsatzf?hrungsdiensten am jeweiligen Heimstandort und auch an einer M?glichkeit des abrechnungstechnisch darstellbaren Strombezuges an den Heimstandorten.

Im Rahmen der Markterkundung wurde die M?glichkeit der Beschaffung eines Hybridfahrzeuges als sehr gering eingestuft. Ein modernes Dieselfahrzeug w?rde all die beschriebenen Hindernisse umgehen. Die Leistungsbeschreibung enthielt dennoch die M?glichkeit die Antriebsarten Hybrid und Diesel anzubieten. Angebote f?r ein Hybridfahrzeug gingen nicht ein. F?r ein Dieselfahrzeug liegen zwei Angebote vor.

Unter Ber?cksichtigung des o. g. Ratsbeschlusses einerseits und den zu erf?llenden Anforderungen an das Fahrzeug andererseits bestehen nun folgende M?glichkeiten:

a)       Das Fahrzeug wird wie angeboten (dieselbetrieben) beschafft.

b)      Die bestehende Ausschreibung wird aufgehoben. Eine erneute Ausschreibung vorrangig f?r ein Hybridfahrzeug erfolgt mit der M?glichkeit alternativ ein herk?mmlich betriebenes Fahrzeug anzubieten. Sollte kein ad?quates Angebot eingehen, wird die Verwaltung erm?chtigt, ein herk?mmlich betriebenes Fahrzeug zu beschaffen.

Die Verwaltung empfiehlt die Variante b).

Bei dem Tankl?schfahrzeug handelt es sich um ein Fahrzeug der 18to.-Klasse. Aktuell sind in diesem Segment im Feuerwehrbereich elektrisch angetriebene Fahrzeuge nur als Prototypen verf?gbar. Diese Prototypen gibt es auch nur als Hilfeleistungsl?schgruppenfahrzeuge sowie als Einzelexemplar f?r eine elektrisch angetriebene Drehleiter und nicht als Tankl?schfahrzeuge. Dar?ber hinaus bedarf es einer elektrischen Ladeleistung von 100 kW und mehr, um diese Fahrzeuge vor Ort ad?quat laden zu k?nnen.

Die Nachr?stung dieser Infrastruktur am Bestandsstandort ist technisch-wirtschaftlich nur unter Inkaufnahme eines sehr hohen Aufwandes m?glich und in Zusammenhang mit den bereits festgestellten M?ngeln und Unfallgefahren nicht vereinbar. Zur st?ndigen Einsatzbereitschaft gilt sinngem?? das bereits im Zusammenhang mit dem Kommandowagen ausgef?hrte. Des Weiteren muss ber?cksichtigt werden, dass die Anschaffungskosten der derzeit verf?gbaren Fahrzeuge rund das Doppelte eines Dieselfahrzeugs betragen.

Alternativ besteht die M?glichkeit ein mit Wasserstoff betriebenes Fahrzeug einzusetzen. Dieser Ansatz wurde aufgrund der eingeschr?nkten M?glichkeiten der Betankung (derzeit nur eine Wasserstofftankstelle im n?heren Umkreis au?erhalb der Gebietsk?rperschaft) und der fehlenden Option der Nachbetankung am Einsatzort verworfen.

F?r die Beschaffung des Tankl?schfahrzeuges kommt aus Sicht der Verwaltung und der Feuerwehr derzeit nur der Einsatz eines dieselbetriebenen Fahrzeugs in Frage.

Die Verwaltung wird erm?chtigt, das Tankl?schfahrzeug als Dieselfahrzeug auszuschreiben und zu beschaffen.

Beschlussvorschlag:

I.                    Kommandowagen

Die bestehende Ausschreibung wird aufgehoben. Eine erneute Ausschreibung f?r ein Hybridfahrzeug erfolgt mit der M?glichkeit alternativ ein Fahrzeug mit herk?mmlicher Antriebsart anzubieten. Sollte kein ad?quates Angebot f?r ein Hybridfahrzeug eingehen, wird die Verwaltung erm?chtigt, ein Fahrzeug mit herk?mmlicher Antriebsart zu beschaffen.

II.                  Tankl?schfahrzeug

Die Verwaltung wird erm?chtigt, das Tankl?schfahrzeug als Dieselfahrzeug auszuschreiben und zu beschaffen.

Finanzielle Auswirkungen:

Deckungsvorschlag: