Sachverhalt:
Der Kreistag hat in seiner Sitzung am
26.09.2005 beschlossen, den Nahverkehrsplan (NVP) für den Ennepe-Ruhr-Kreis ein
zweites Mal fortzuschreiben. Anlass für die Fortschreibung sind u.a. die
demografische Entwicklung, Änderungen in der Raum- und Siedlungsstruktur und
die Haushaltssituation des Kreises.
In der Ausschusssitzung am 19.11.2007
(s. SV Nr. 181/2007) haben Vertreter der Kreisverwaltung und der
Verkehrsgesellschaft Ennepe-Ruhr (VER) erste Überlegungen zur zukünftigen
Gestaltung der Stadt- und Nachbarortsverkehre in einem frühzeitigen
Planungsstadium dem Ausschuss zur Diskussion vorgestellt.
Als Anlage 1 beigefügt ist nun das aktuelle Entwicklungskonzept (Stand: 15.05.2008) für den NVP 2007. Auf den Seiten 2, 3, 10, 19, 20 und 24 sind die für Schwelm relevanten Maßnahmen aufgeführt. Es sind folgende Maßnahmen geplant:
·
Optimierung der Relation
Schwelm-Ennepetal zu einem 15 Minuten-Takt mit Schließung der Vormittagslücke
auf der Linie 567 (Seite 2).
·
Zusammenfassung der
Linien 560 und 580 zur besseren Erschließung des GE-Oelkinghausen (S. 2).
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Verlängerung der
Betriebszeiten der L 564 an Samstagen. Steht unter Finanzierungsvorbehalt (S.
3).
·
Neuordnung der Linien
564, 585, 588 zur verbesserten Anbindung der Bereiche Winterberg und
Blücherplatz (S. 10).
·
Innere Erschließung des
Wohngebiet "Brunnen" nur über bedarfsgerechte Bedienungsform (S. 10).
Der Anregung der Stadt Schwelm für eine innere Buslinienerschließung des
Wohngebietes wird nicht gefolgt !
·
Erschließung
Linderhausen ebenfalls über bedarfsgerechte Bedienungsform (S. 10).
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Anbindung der Kurklinik
LVA Ennepetal-Königsfeld mit Taxibus nach Schwelm und Ennepetal. Steht unter
Finanzierungsvorbehalt (S. 19).
·
Auf den Seiten 20 und 24
befinden sich Aussagen zur Schwachverkehrszeit (20.00 bis 06.30 Uhr werktags;
17.00 bis 8.30 Uhr samstags; ganztägig sonntags).
Als Anlage 2 beigefügt ist das aktualisierte Leitbild zum NVP, welches u.a. verbindliche kreisweite Qualitätsstandards für die Angebotsqualität, die Infrastruktur und den Betrieb formuliert. Der vorliegende Entwurf ist gegenüber der Version, die schon der SV Nr. 181/2007 beigefügt gewesen ist, deutlich umfassender.
Konzeptentwurf und Leitbild sind als Bestandteile des NVP-Entwurfs am 14.05.2008 im Ausschuss für Kreisentwicklung, Wirtschaft und Verkehr des EN-Kreises beraten worden. Danach erfolgt nun die formelle Beteiligung der Kommunen gemäß dem ÖPNVG NRW.
Große Teile der Angebotskonzeption
sollen bis spätestens 2009 durch die Verkehrsunternehmen umgesetzt werden, da
ansonsten mit Verzögerungen aufgrund geänderter rechtlicher Vorgaben zu rechnen
ist. Deshalb ist von der Kreisverwaltung vorgesehen, Leitbild und
Entwicklungskonzept als wichtige Bestandteile des Nahverkehrsplans im Herbst
2008 durch den Kreistag beschließen zu lassen.
Der vollständige Entwurf des NVP 2007,
der u. a. auch die Bausteine Infrastruktur- und Finanzplanung enthält, soll bis
Ende 2008 vorgelegt werden. Nach Fertigstellung des Entwurfs werden die
kreisangehörigen Gemeinden erneut die Gelegenheit zur Stellungnahme erhalten.
In der Ausschusssitzung werden
Vertreter des Büros Planungsgruppe Nord, der Kreisverwaltung sowie der VER
Entwicklungskonzept und Leitbild vorstellen und zur Diskussion zur Verfügung
stehen.
Aus Sicht der Verwaltung stellen das
vorliegende Entwicklungskonzept und der Leitbildentwurf unter Berücksichtigung
der engen finanziellen Spielräume eine tragfähige Basis für die zukünftige
Nahverkehrsgestaltung in Schwelm dar. Neben der Optimierung der Relation
Schwelm-Ennepetal ergibt sich durch die Neuordnung der Linien 564, 585, 588
eine verbesserten Anbindung der Bereiche Winterberg und Blücherplatz, was zu
begrüßen ist. Deshalb empfiehlt die Verwaltung, Entwicklungskonzept und
Leitbild zum NVP 2007 zuzustimmen.
Lediglich die von der Stadt Schwelm
seit vielen Jahren gewünschte innere Buserschließung des Wohngebiets Brunnen
wird im Entwicklungskonzept nicht berücksichtigt. Hierzu wird empfohlen, auf
angemessene Angebote des ÖPNV für das Wohngebiet Brunnen, die insbesondere auch
die Bedürfnisse von Menschen mit eingeschränkter Mobilität berücksichtigen, zu
drängen.
Beschlussvorschlag:
Die Stadt Schwelm betont weiterhin die
Bedeutung einer bedarfsgerechten innere Erschließung des Wohngebietes Brunnen
durch angemessene Angebote des ÖPNV.
Im übrigen wird dem vorliegenden
Entwurf des Entwicklungskonzeptes (Stand: 15.05.2008) sowie dem Leitbildentwurf
zum Nahverkehrsplan 2007 zugestimmt.
- Entwicklungskonzept
zum NVP 2007 (28 Seiten)
- Leitbild zum NVP
2007 (43 Seiten)