Im Rahmen einer
Präsentation wird die Planungsgruppe Stadtbüro in der Sitzung des AUS am
14.05.2019 den derzeitigen Sachstand zur Erarbeitung des ISEK inklusive des
Entwurfs eines Maßnahmenkataloges vorstellen.
Sachverhalt:
Einleitung:
Die innerstädtische Entwicklung der Stadt Schwelm steht vor großen
Herausforderungen. Mit dem Neubau des Rathauses auf der ehemaligen Brache der
Schwelmer Brauerei und der gleichzeitig geplanten Errichtung eines
Kulturzentrums für die Volkshochschule, die Musikschule und die Stadtbücherei
werden Impulse für die weitere Innenstadtentwicklung gesetzt. Es entsteht eine
„Neue Mitte“, wodurch positive Entwicklungstendenzen auch für die weiteren
Bereiche der Innenstadt abgeleitet werden sollen.
Um diese Herausforderungen aufeinander abzustimmen und entsprechende
Lösungsansätze zu entwickeln, bedarf es eines Integrierten Städtebaulichen
Entwicklungskonzepts (ISEK). Das ISEK wird zukunftsweisende Leitlinien für die
Innenstadt festlegen und auf heutige Anforderungen eingehen. Zudem stellt das
ISEK die Fördergrundlage für den Erhalt von Finanzmitteln der
Städtebauförderung dar. Vor diesem Hintergrund wurde die Verwaltung mit der SV
203/2016/4 am 30.05.2017 vom AUS beauftragt, in die Erarbeitung eines ISEK
einzutreten.
Bisheriges Verfahren und zentrale Handlungsfelder des ISEK:
Wie in der Sitzung des AUS am 12.09.2018 angekündigt und vorgestellt,
wurden in den vergangen Monaten mehrere aufeinander abgestimmte
Handlungsschritte der Konzepterarbeitung durchgeführt. Aufbauend auf eine
Analyse des Untersuchungsgebiets wurden Leitbilder, Ziele sowie
Handlungsstrategien entwickelt, die inzwischen in dem Entwurf eines
Maßnahmenkatalogs münden. Begleitend hierzu fand eine intensive Beteiligung der
Öffentlichkeit auf unterschiedlichen Ebenen statt.
Im Ergebnis wird das Konzept eine Vielzahl an Maßnahmen und Projekten
enthalten, die für die Aufwertung der Innenstadt von Bedeutung sind. Dabei
stehen folgende Handlungsfelder im Fokus:
- Städtebau und Wohnen
- Öffentlicher Raum und Verkehr
- Einzelhandel, Dienstleistung und
Gastronomie
- Ausflugsziele, Kultur, Freizeit und
Soziales
- Prozesssteuerung
Diese fünf Themenkomplexe dienen der Strukturierung des
Maßnahmenprogramms. Sie werden für die weitere Entwicklung der Schwelmer
Innenstadt als Handlungsschwerpunkte eingestuft.
Wie mit dem AUS abgestimmt (vgl. SV 057/2018, SV 110/2018) liegt ein
besonderer Fokus hierbei auf dem Themenkomplex „Öffentlicher Raum und Verkehr“.
Das Konzept trifft daher unter anderem Aussagen zum Umgang mit zentralen
Stellplatzanlagen und öffentlichen Plätzen sowie zu Radverkehrs- und
Fußwegeverbindungen. Durch die Aufstellung eines zukunftsgerichteten, aber
gleichzeitig realistischen Handlungs- und Maßnahmenkonzepts sollen die
Verkehrserreichbarkeiten sowie die Wegeinfrastrukturen der Schwelmer Innenstadt
aufgewertet werden.
Die Verwaltung weist an dieser Stelle daraufhin, dass angesichts der
baulichen Entwicklung des Rathauses sowie des Kulturzentrums parallel zur
Erarbeitung des ISEK bereits ein Stellplatzgutachten erarbeitet wird. Dieses
formuliert Empfehlungen zur Unterbringung des notwendigen Stellplatzbedarfes im
Rahmen der Zentralisierung.
Weiteres Verfahren:
Die anstehenden Arbeitsschritte sehen einerseits eine erneute
Kontaktaufnahme mit der Bezirksregierung Arnsberg vor. Die Rückkopplung mit dem
Fördermittelgeber dient der frühzeitigen Abstimmung des Leitbilds, der
Entwicklungsziele sowie eines ersten Maßnahmenkatalogs. Andererseits wird
voraussichtlich im Juni eine öffentliche Projektmesse durchgeführt. Im Rahmen
dieser Veranstaltung werden die vorläufigen Arbeitsergebnisse der
Konzepterarbeitung der breiten Öffentlichkeit vorgestellt und diskutiert.
Anschließend wird den politischen Gremien im September das ISEK zur
Beschlussfassung vorgelegt.
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Die Bürgermeisterin i.V. gez. Schweinsberg |