Sachverhalt:

1.

Die Nachfrage für die Betreuung in den Offenen Ganztagsgrundschulen (OGS) der Grundschulen in Schwelm steigt kontinuierlich und kann mit den vorhandenen Kapazitäten nicht gedeckt werden.

a)

In der OGS der Katholischen Grundschule Südstraße können in dem jetzt anstehenden Schuljahr 2013/2014 in der Betreuungsform ACHT bis DREIZEHN   77% der vorangemeldeten Kinder (24) und im Offenen Ganztag 81% der vorangemeldeten Kinder (21) nicht aufgenommen werden.

Für die Erweiterung der OGS in der Katholischen Grundschule ist die zusätzliche                       Bereitstellung von Mitteln zur sächlichen Ausstattung, sowie der Personalkosten erforderlich.

Weiterhin müssen für die Anmietung einer geeigneten Immobile, sowie für IT-Anbindung  Kosten einkalkuliert werden, welche z.Zt. noch nicht näher beziffert werden können.

b)

In der OGS Westfalendamm werden aktuell 40 Kinder betreut. Eine Aufstockung auf 50 Plätze ist hier möglich, sofern die Sachkosten und die Personalbemessung angepasst werden. In der Vergangenheit  ist auf wechselndes Anmeldeverhalten schon entsprechend reagiert worden.

2.

Bei Einführung des Offenen Ganztags in Schwelm war die Bestrebung, die Gruppen pro 25 Kinder mit einer pädagogischen Fachkraft und einer Ergänzungskraft auszustatten. Eine gesetzliche Vorgabe zur personellen Ausstattung der OGS gibt es bis heute nicht.

Bei der Personalbemessung ist die gängige Norm in NRW, dass zur Gewährleistung der pädagogischen Qualität die Betreuung in der Regel durch den Einsatz von Fachkräften mit pädagogischer Qualifikation erfolgt. Dabei wird ein Betreuungsschlüssel von 2:25 zugrunde gelegt.

Die folgende Tabelle zeigt einen Vergleich zwischen der Personalbemessung nach KiBiz, wie er in den Tageseinrichtungen für Kinder Anwendung findet, dem aktuellen Ist-Stand in den Schwelmer OGS-Einrichtungen und dem Mindeststandard nach den o.g. Empfehlungen.

3.

Seit Einführung der OGS im Jahr 2003/2004 wird für das Mittagessen ein monatliches Entgelt in Höhe von 50,--€ von den Eltern erhoben.

Aufgrund der allgemeinen Kostensteigerung in dieser Zeit soll eine Angleichung des Entgeltes für das Mittagessen, einschließlich der Kosten für die Vor- und Nachbereitung erfolgen. Um die Qualität zu sichern, ist eine Anhebung  des Entgeltes auf mtl. 60,--€ erforderlich. Für einkommensschwache Familien ist eine Inanspruchnahme der Programme „Kein Kind ohne Mahlzeit“, oder Leistungen aus dem Bildungs- und Teilhabepaket (BUT)  möglich. Dadurch bleiben für diese Familien die Kosten für das Mittagessen konstant.

Beschlussvorschlag:

1.

Erweiterung der Offenen Ganztagsgrundschule der Katholischen Grundschule Südstraße durch Anmietung einer Immobilie und Bereitstellung entsprechender personeller und sachlicher Ausstattung.

2.

Anpassung von personeller und sachlicher Ausstattung entsprechend der Anzahl der betreuten Kinder in den OGS – Einrichtungen.

3.

Beschluss eines personellen Mindeststandards für die Schwelmer OGS – Einrichtungen.

4.

Anpassung des Entgeltes für das Mittagessen auf monatlich 60,--€.

Finanzielle Auswirkungen:

Deckungsvorschlag:

Deckung zum Teil durch Landesmittel und Elternbeiträge von ca. 16.000,--€ im HHJ 2013.