Betreff
Fortschreibung Kindertagesstättenbedarfsplan 2010/2011
Vorlage
043/2010
Aktenzeichen
FB4/51/2
Art
Beschlussvorlage

Sachverhalt: Der JHA hat zuletzt in der Sitzung am 22.09.2008, Vorlage- Nr. 163/2008, die 10. Fortschreibung des Kindergartenbedarfsplanes zur Kenntnis genommen. Im Jahr 2009 wurde der stufenweise Ausbau der U3- Betreuung im JHA erläutert und beschlossen.

Die Verwaltung legt nunmehr die 11. Fortschreibung für das Kindergartenjahr 2010/2011 vor.

Durch das zum 01.08.2008 in NRW in Kraft getretene Kinderbildungsgesetz (KiBiz) sind zahlreiche Veränderungen in Auftrag und Struktur der Kindertageseinrichtungen erfolgt.

Das Kinderförderungsgesetz (KiFöG), am 16.12.2008 in Kraft getretenes Bundesgesetz, hat die gesetzliche Grundlage für die Betreuung und Förderung von Kindern ab dem 1. Lebensjahr in Einrichtungen oder in  Tagespflege geschaffen, dieser Rechtsanspruch gilt ab 2013. Es wird seitens des Bundes bisher von einem Bedarf von 30-35% ausgegangen.

Im JHA wurde bereits mehrfach auf die Unkalkulierbarkeit dieses Bedarfs eingegangen.

 

Die bisher in Schwelm durchgeführten Ausbauplanungen im U3-Bereich haben seit 2008 bereits erhebliche Auswirkungen erzielt:

Die Gesamtplatzzahl in den Schwelmer Kindertageseinrichtungen geht seit Einführung des KiBiz  langsam zurück, die Zahl der aktuell in Einrichtungen betreuten U3-Kinder ist von 21 (GTK) auf aktuell 63 Kinder gestiegen. Wenn man die Plätze in Einrichtungen und Tagespflege zusammenrechnet, kommen sogar ~100 Plätze zusammen, was einer Betreuungsquote von derzeit knapp 15% entspricht.

 

Die folgende Tabelle verdeutlicht diese Entwicklung:

Kindergartenjahr

Plätze insgesamt

Davon Kindergarten (3Jahre und älter)

Davon U3

Schulkinder (Hort)

2007 (GTK)

 

900

839

 

21

40

2007/2008 (KiBiz)

895

819

 

46

30

2008/2009

 

886

810

46

30

2009/2010

860

767

 

63

30

 

Hieraus wird ersichtlich: Die Zahl der Über-3-Jährigen ist zwar rückläufig; der in Schwelm im Gegensatz zu vielen anderen Kommunen sehr gemäßigte Rückgang lässt  jedoch kaum Spielraum für einen stärkeren Ausbau der U3-Betreuung in den vorhandenen Kapazitäten.

Die Plätze für die Über-3-jährigen, die  jetzt bereits einen Rechtsanspruch genießen, konnten nur um durchschnittlich 3% reduziert werden, um den Bedarf  zu decken.

Auch für das kommende Kindergartenjahr muss aufgrund der vorliegenden Zahlen des Einwohnermeldeamtes von einer nahezu konstanten Kinderzahl im Bereich der Über-Dreijährigen ausgegangen werden.

Hinzu kommt, dass bei der Umwandlung von bisherigen Kindergartenplätzen in Plätze für Unter-Dreijährige ein Schlüssel von ca. 1:2 angelegt werden muss, d.h., für jeden U3-Platz gehen 2 „normale“ Kindergartenplätze verloren.

Parallel dazu verstärkt sich die Nachfrage nach Plätzen für Unter-3-Jährige permanent.

 

 


 

Aktueller Stand

Die  folgende Tabelle zeigt eine aktuelle Übersicht der in Schwelm vorhandenen Kindertageseinrichtungen mit den jeweiligen Gruppen und Plätzen (Kindergartenjahr 09/10):

 

 

Übersicht über die Anzahl der Plätze in Einrichtungen:

Kindergartenjahr 2009/2010

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Einrichtung

Gruppenform I (2-6)

Gruppenform II (0-3)

Gruppenform III (Kiga)

 

 

 

 

 

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

Kindergarten- plätze              (ab 3 Jahre)

Anzahl Plätze für Kinder U3

Plätze gesamt Kita

Anz. d. Plätze für Schulkinder (Hort)

Ev. Unterm Regenbogen

 

20

 

 

 

 

 

34

13

63

4

67

 

Ev. Arche

 

 

 

 

 

 

 

56

15

71

 

71

 

Ev. Sternenzelt

 

 

 

 

 

 

 

50

 

50

 

50

 

Kath. Heilig Geist

 

 

 

 

 

 

 

50

20

70

 

70

 

Kath. St. Marien

 

 

20

 

 

 

24

56

 

95

5

100

 

AWO Oelkinghauser Str.

 

20

 

 

 

 

12

38

20

85

5

90

 

AWO Zamenhofweg

 

20

20

 

 

10

 

 

26

58

18

76

 

AWO Am Loh

 

35

5

 

 

 

11

19

16

75

11

86

 

DRK Linderhausen

 

20

 

 

 

 

 

15

10

39

6

45

 

DRK Häwelmann

 

 

20

 

 

 

 

 

 

16

4

20

 

Kita Lokomotive

 

 

 

 

 

 

 

 

20

20

0

20

 

Kita Stadtmitte

 

 

 

 

 

10

13

12

20

45

10

55

 

Kita Mühlenweg

 

 

 

 

 

 

 

25

40

65

0

65

 

Kinderhort

 

 

 

 

 

 

10

40

 

15

 

50

30

Summe

0

115

65

0

0

20

70

395

200

767

63

830

30

 


Entwicklung der Kosten

Die Kosten für die Betreuung sind im gleichen Zeitraum erheblich gestiegen. Nach Abzug der Landeszuschüsse, des Trägeranteils und der Elternbeiträge stiegen die verbleibenden Betriebskosten für die Stadt Schwelm von 2007 bis 2009 jährlich

um ~ 200.000,- €.

Ursache hierfür sind zum einen allgemein steigende Betriebskosten, die im KiBiz festgelegte,  jährliche Erhöhung der Kindpauschalen um 1,5%, andererseits aber auch die zurückgehenden Elternbeiträge.

Hier spielen die gesamtwirtschaftliche Situation der Eltern und die Auswirkungen der  allgegenwärtigen Krise eine erhebliche Rolle.

 

Zur Verdeutlichung hier eine Übersicht, wie sich das prozentuale Aufkommen  der Elternbeiträge auf die Gesamtfinanzierung der KiTas auswirkt:

Elternbeiträge, unterschiedlich kalkuliert

 

 

 

Prozent

in Euro

verbl. Komm. Anteil

Elternbeiträge

19 Prozent

     915.722,82 €

     1.826.978,67 €

von der Summe der

18 Prozent

     867.526,89 €

     1.875.174,61 €

Betriebskosten

17 Prozent

     819.330,95 €

     1.923.370,55 €

         4.819.593,81 €

16 Prozent

     771.135,01 €

     1.971.566,49 €

 

21 Prozent

  1.012.114,70 €

     1.730.586,80 €

 

Zum Vergleich: In Schwelm liegt der aktuelle Wert für 2009 unter 16% der Gesamtbetriebskosten, in Sprockhövel werden z.B. ca. 21 % erreicht.

Legt man die Nettobetriebskosten zugrunde (also die Betriebskosten abzüglich des Trägeranteils), werden in Schwelm ca. 17,5% erreicht.

 

Prognose 2010/2011

 

Für das Kindergartenjahr 2010/2011 ist laut JHA-Beschluss  aus dem Jahr 2009 ein weiterer Ausbau der U3- Betreuung vorgesehen. Geplant ist bislang die Schaffung von weiteren 22 Plätzen in Einrichtungen.  Der seinerzeit zugrunde gelegte prognostizierte Rückgang der Geburtenzahlen um jährlich ca. 2% (Quelle: Bertelsmann-Stiftung) hat in Schwelm so nicht stattgefunden. Für die aktuell zu berücksichtigenden Jahrgänge der Über-3-Jährigen (01.08.2004-31.07.2007)  wurden vom Einwohnermeldeamt 705  Kinder ermittelt. Der Bedarf in NRW liegt bei 90-98%, je nach Standort. In Schwelm muss aufgrund der Erfahrungen der vergangenen Jahre und der tatsächlichen Nachfrage von einem Bedarf von 96-98% ausgegangen werden. Hinzu kommt der sogenannte hineinwachsende Jahrgang, also die Kinder, die bis zum 31.10. des laufenden Kindergartenjahres 3 Jahre alt werden.  In der Vergangenheit wurde hier ein Bedarf von 30% zugrunde gelegt, die Erfahrungen der jüngeren Zeit zeigen jedoch, dass seit der Verstärkung der U3-Betreuung dieser Prozentsatz rückläufig ist. Daher kann diese Bedarfslage auf 10% reduziert werden, um keine unnötigen „Leerstände“ zu verursachen. Sollte der Bedarf höher als kalkuliert liegen, können gemäß KiBiz pro Gruppe bis zu 2 Kinder zusätzlich betreut werden. Bei einer Anzahl von 36 Gruppen in Schwelmer Einrichtungen entspricht das einem Potential von bis zu 72 Plätzen.

 

Bedarfsprognose Im Ãœberblick:

 

3 Jahrgänge (lt. EMA)

705

Davon 96%

~677

Hereinwachsender Jahrgang (10%)

~68

Benötigte Plätze f. 3-jährige

~745

 

Aufgrund der  Prognose und der vorliegenden Voranmeldezahlen aus den Einrichtungen wurde die folgende Planung für das Kindergartenjahr 2010/2011 erstellt.


Übersicht über die Anzahl der Plätze in Einrichtungen:

Planung Kindergartenjahr 2010/2011

 

 

 

 

 

Variante I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Einrichtung

Gruppenform I (2-6)

Gruppenform II (0-3)

Gruppenform III (Kiga)

 

 

 

 

Variante A

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b         

  (35 Std. )

c            (45 Std. )

Kindergarten- plätze           

  (ab 3 Jahre)

Anzahl Plätze für Kinder U3

Plätze gesamt Kita

Anz. d. Plätze für Schulkinder (Hort)

Ev. Unterm Regenbogen

 

20

 

 

 

 

 

34

13

62

5

67

 

Ev. Arche

 

 

 

 

 

 

 

50

20

70

 

70

 

Ev. Sternenzelt

 

20

 

 

 

 

 

25

 

40

5

45

 

Kath. Heilig Geist

 

 

 

 

 

 

 

50

20

70

 

70

 

Kath. St. Marien

 

 

20

 

 

 

25

50

 

90

5

95

 

AWO Oelkinghauser Str.

 

40

 

 

 

 

 

25

20

77

8

85

 

AWO Zamenhofweg

 

20

20

 

 

10

 

 

20

52

18

70

 

AWO Am Loh

 

35

5

 

 

 

11

19

16

74

12

86

 

DRK Linderhausen

 

30

10

 

 

 

 

 

 

30

10

40

 

DRK Häwelmann

 

 

20

 

 

 

 

 

 

14

6

20

 

Kita Lokomotive

 

 

 

 

 

 

 

 

20

20

0

20

 

Kita Stadtmitte

 

 

 

 

 

10

13

12

20

45

10

55

 

Kita Mühlenweg

 

 

20

 

 

 

 

25

20

59

6

65

 

Kinderhort

 

 

 

 

 

 

10

40

 

25

 

50

25

Summe

0

165

95

0

0

20

59

330

169

728

85

813

25

 

Zu berücksichtigen ist hierbei, dass die Anzahl von 85 Plätzen für U3 nur erreicht werden können, wenn die entsprechenden Gruppenumwandlungen  in verschiedenen Einrichtungen durchgeführt und der Anbau bei der KiTa Mühlenweg umgesetzt werden. Für den notwendigen Anbau sind nach derzeitiger Kostenschätzung rund

119.000 € notwendig, die zu 90 % vom Land bezuschusst werden. Die Maßnahme ist im Entwurf des Doppelhaushaltes 2010/2011 vorgesehen.

Mit den zugrunde gelegten  gesetzlichen Erhöhungen der Kindpauschalen von 1,5% ergeben sich daraus folgende  finanzielle Auswirkungen auf die laufenden Kosten:

Prozentuale Aufteilung der Kosten zwischen Land, Kommune und Träger  (Planung 2010/2011)

 

 

 

Einrichtung

Plätze gesamt/ Summe Kopfpauschale in €

Trägeranteil

Landesanteil

Elternanteil

kommunaler Anteil

Ev. Unterm Regenbogen

67

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.107,07 

42.852,85 

130.344,08 

67.850,34 

116.059,80 

Ev. Arche

70

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.184,10 

42.862,09 

130.372,20 

67.864,98 

116.084,83 

Ev. Sternenzelt

45

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

227.234,55 

27.268,15 

82.940,61 

43.174,56 

73.851,23 

Kath. Heilig Geist

70

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.184,10 

42.862,09 

130.372,20 

67.864,98 

116.084,83 

Kath. St. Marien

95

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

451.026,25 

54.123,15 

164.624,58 

85.694,99 

146.583,53 

AWO Oelkinghauser Str.

85

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

485.172,95 

43.665,57 

174.662,26 

92.182,86 

174.662,26 

AWO Zamenhofweg

70

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

566.539,20 

50.988,53 

203.954,11 

107.642,45 

203.954,11 

AWO Am Loh

86

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

475.378,97 

42.784,11 

171.136,43 

90.322,00 

171.136,43 

DRK Linderhausen

40

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

253.536,70 

22.818,30 

91.273,21 

48.171,97 

91.273,21 

DRK Kl. Häwelmann

20

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

151.850,00 

13.666,50 

54.666,00 

28.851,50 

54.666,00 

Kita Lokomotive

20

4%

38,5%

19,0%

38,5%

Summe Kopfpauschale

139.530,60 

5.581,22 

53.719,28 

26.510,81 

53.719,28 

Kita Stadtmitte

55

0%

30,0%

19,0%

Zusätzlich zu berücksichtigen sind erhöhte Kindpauschalen für Kinder mit Behinderungen und Zuschläge für eingruppige Einrichtungen. Summe zuletzt rund 120.000 ,-€

 
51,0%

Summe Kopfpauschale

390.910,07 

0,00 

117.273,02 

74.272,91 

199.364,14 

Kita Mühlenweg

65

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

400.207,35 

0,00 

120.062,21 

76.039,40 

204.105,75 

Kinderhort

50

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

206.731,90 

0,00 

62.019,57 

39.279,06 

105.433,27 

 

       4.819.593,81 €

  389.472,56 €

   1.687.419,76 €

  915.722,82 €

   1.826.978,67 €

Zum Vergleich die Übersicht für das laufende Jahr(2009/2010):

Einrichtung

Plätze gesamt/ Summe Kopfpauschale in €

Trägeranteil

Landesanteil

Elternanteil

kommunaler Anteil

Ev. Unterm Regenbogen

67

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

346.630,29 

41.595,63 

126.520,06 

65.859,76 

112.654,84 

Ev. Arche

71

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

338.197,91 

40.583,75 

123.442,24 

64.257,60 

109.914,32 

Ev. Sternenzelt

50

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

211.268,00 

25.352,16 

77.112,82 

40.140,92 

68.662,10 

Kath. Heilig Geist

70

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

346.705,00 

41.604,60 

126.547,33 

65.873,95 

112.679,13 

Kath. St. Marien

100

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

459.980,92 

55.197,71 

167.893,04 

87.396,37 

149.493,80 

AWO Oelkinghauser Str.

90

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

448.917,56 

40.402,58 

161.610,32 

85.294,34 

161.610,32 

AWO Zamenhofweg

76

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

590.549,10 

53.149,42 

212.597,68 

112.204,33 

212.597,68 

AWO Am Loh

86

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

461.432,33 

41.528,91 

166.115,64 

87.672,14 

166.115,64 

DRK Linderhausen

45

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

246.032,90 

22.142,96 

88.571,84 

46.746,25 

88.571,84 

DRK Kl. Häwelmann

20

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

147.395,00 

13.265,55 

53.062,20 

28.005,05 

53.062,20 

Kita Lokomotive

20

4%

38,5%

19,0%

38,5%

Summe Kopfpauschale

147.395,00 

5.895,80 

56.747,08 

28.005,05 

56.747,08 

Kita Stadtmitte

55

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

379.441,44 

0,00 

113.832,43 

72.093,87 

193.515,13 

Kita Mühlenweg

65

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

376.508,00 

0,00 

112.952,40 

71.536,52 

192.019,08 

Kinderhort

45

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

190.141,20 

0,00 

57.042,36 

36.126,83 

96.972,01 

 

       4.690.594,65 €

  380.719,07 €

   1.644.047,42 €

  891.212,98 €

   1.774.615,17 €

 

Zwei freie Träger (KAZ und Blaues Kreuz)  haben Anträge gestellt, ihre bisherigen Spielgruppen in Gruppen nach dem KiBiz umzuwandeln und dementsprechend fördern zu lassen. Die Auswirkungen auf die Platzzahlen und Finanzen stellen sich folgendermaßen dar:

 

a) Platzzahlen

 

Einrichtung

Gruppenform I (2-6)

Gruppenform II (0-3)

Gruppenform III (Kiga)

 

 

 

 

 

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

a             (25 Std.)

b            (35 Std. )

c            (45 Std. )

Kindergarten- plätze              (ab 3 Jahre)

Anzahl Plätze für Kinder U3

Plätze gesamt Kita

Anz. d. Plätze für Schulkinder (Hort)

Ev. Unt, Regenbogen

 

20

 

 

 

 

 

34

13

62

5

67

 

Ev. Arche

 

 

 

 

 

 

 

50

20

70

 

70

 

Ev. Sternenzelt

 

20

 

 

 

 

 

25

 

40

5

45

 

Kath. Heilig Geist

 

 

 

 

 

 

 

50

20

70

 

70

 

Kath. St. Marien

 

 

20

 

 

 

25

50

 

90

5

95

 

AWO Oelkingh. Str.

 

40

 

 

 

 

 

25

20

77

8

85

 

AWO Zamenhofweg

 

20

20

 

 

10

 

 

20

52

18

70

 

AWO Am Loh

 

35

5

 

 

 

11

19

16

74

12

86

 

DRK Linderhausen

 

30

10

 

 

 

 

 

 

30

10

40

 

DRK Häwelmann

 

 

20

 

 

 

 

 

 

14

6

20

 

Kita Lokomotive

 

 

 

 

 

 

 

 

20

20

0

20

 

Kita Stadtmitte

 

 

 

 

 

10

13

12

20

45

10

55

 

Kita Mühlenweg

 

 

20

 

 

 

 

25

20

59

6

65

 

Kinderhort

 

 

 

 

 

 

10

40

 

25

 

50

25

Summe

0

165

95

0

0

20

59

330

169

728

85

813

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KAZ

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

Blaues Kreuz

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

Summe

0

165

95

0

0

40

59

330

169

728

105

833

25

 

Es stünden dadurch 20 Plätze mehr für die Betreuung im U3-Bereich zur Verfügung. Die Versorgungsquote stiege damit auf knapp 22%, wenn man die Tagespflege mit einbezieht. Als Ausbaustufe waren für das Kindergartenjahr 2010/2011 ca. 19% geplant.


b) Finanzen

Prozentuale Aufteilung der Kosten zwischen Land, Kommune und Träger

 

 

 

 

 

Einrichtung

Plätze gesamt/ Summe Kopfpauschale

in €

Trägeranteil

Landesanteil

Elternanteil

kommunaler Anteil

Ev. Unterm Regenbogen

67

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.107,07 

42.852,85 

130.344,08 

67.850,34 

116.059,80 

Ev. Arche

70

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.184,10 

42.862,09 

130.372,20 

67.864,98 

116.084,83 

Ev. Sternenzelt

45

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

227.234,55 

27.268,15 

82.940,61 

43.174,56 

73.851,23 

Kath. Heilig Geist

70

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

357.184,10 

42.862,09 

130.372,20 

67.864,98 

116.084,83 

Kath. St. Marien

95

12%

36,5%

19,0%

32,5%

Summe Kopfpauschale

451.026,25 

54.123,15 

164.624,58 

85.694,99 

146.583,53 

AWO Oelkinghauser Str.

85

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

485.172,95 

43.665,57 

174.662,26 

92.182,86 

174.662,26 

AWO Zamenhofweg

70

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

566.539,20 

50.988,53 

203.954,11 

107.642,45 

203.954,11 

AWO Am Loh

86

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

475.378,97 

42.784,11 

171.136,43 

90.322,00 

171.136,43 

DRK Linderhausen

40

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

253.536,70 

22.818,30 

91.273,21 

48.171,97 

91.273,21 

DRK Kl. Häwelmann

20

9%

36,0%

19,0%

36,0%

Summe Kopfpauschale

151.850,00 

13.666,50 

54.666,00 

28.851,50 

54.666,00 

Kita Lokomotive

20

4%

38,5%

19,0%

38,5%

Summe Kopfpauschale

139.530,60 

5.581,22 

53.719,28 

26.510,81 

53.719,28 

Kita Stadtmitte

55

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

390.910,07 

0,00 

117.273,02 

74.272,91 

199.364,14 

Kita Mühlenweg

65

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

400.207,35 

0,00 

120.062,21 

76.039,40 

204.105,75 

Kinderhort

50

0%

30,0%

19,0%

51,0%

Summe Kopfpauschale

206.731,90 

0,00 

62.019,57 

39.279,06 

105.433,27 

 

4.819.593,81 €

389.472,56 €

1.687.419,76 €

915.722,82 €

1.826.978,67 €

KAZ

10

 

 

 

 

Summe Kopfpauschale

156.750,80 

6270,03

60349,06

29782,65

60349,06

Blaues Kreuz

10

 

 

 

 

Summe Kopfpauschale

156.750,80 

14107,57

56430,29

29782,65

56430,29

 

5.133.095,41 €

409.850,16 €

1.804.199,10 €

975.288,13 €

1.943.758,02 €

 

Die laufenden Netto-Betriebskosten stiegen durch diesen Ausbau um jährlich ca. 117.000,- € (Ausgehend von erzielten 19% Elternbeiträgen !)

 

 

 

Fazit:

 

Die Situation für Eltern mit Kindern im Kindergartenalter ist in Schwelm mittlerweile entspannter als noch vor einigen Jahren. Allerdings kann der Bedarf auch im kommenden Jahr nur gedeckt werden, wenn alle Gruppen bestehen bleiben und, wie in der Tabellenübersicht dargestellt, 1 Gruppe im Kinderhort komplett als Kindergartengruppe geführt wird.

 

Anders sieht die Situation für Kinder unter 3 Jahren aus. Hier steht einem im Vergleich zu anderen Städten bescheidenen Angebot eine erhebliche Nachfrage gegenüber. Allerdings gibt es z.Z. noch keinen gesetzlichen Rechtsanspruch für Kinder unter 3 Jahren. Insofern ist der derzeitig geplante stufenweise Ausbau der U3-Betreuung ein Vorgriff auf das Kindergartenjahr 2013/2014, wenn das KiFöG den gesetzlichen Anspruch festschreibt. Der JHA hat dieser Ausbauplanung im letzten Jahr zugestimmt, die Grenzen der Belastung des städtischen Haushaltes sind damit jedoch erreicht. 

Eine Entlastung im gesetzlich vorgegebenen Bereich Über-3-jähriger ist dadurch nicht gegeben.

 

Die für das Jahr 2010/2011 vorgesehenen neuen Plätze für Unter-3-jährige stehen unter dem Finanzierungsvorbehalt der Kontingentierung durch das Land NRW, der Prüfung der Gesamt-Finanz-Situation durch die Bezirksregierung und der Genehmigung des Haushaltes im Rat der Stadt.

 

Parallel zum Ausbau der Plätze in den Einrichtungen soll die Tagespflege weiter ausgebaut werden. Anzunehmen ist, dass, wie die bisherigen Erfahrungen zeigen, Kinder unter 2 Jahren verstärkt in Tagespflege betreut werden, die Kinder über 2 Jahren in Einrichtungen. Hier ist eine professionelle Einbindung in das Gesamtsystem notwendig, um die verschiedenen Maßnahmen aufeinander abzustimmen, Kinder altersgemäß und entwicklungsgerecht zu betreuen und den Übergang von der Betreuung in Tagespflege zu einer Betreuung in einer Einrichtung zu harmonisieren.

 

 


Beschlussvorschlag:

 

Der JHA beschließt nach Beratung.